Según el Ayuntamiento de Cartagena la mesa de trabajo creada para la creación de la Comarca de Cartagena «estudia la viabilidad de la restitución de la provincia de Cartagena y otras fórmulas de descentralización» afirmaciones que ha realizado el equipo de Gobierno municipal, presidido por José López (MC), tras conocer el estudio dirigido por el profesor de Derecho de la Universidad de Murcia, Francisco Manuel García Costa, y en el que han participado expertos universitarios.
En la presentación a los miembros de la mesa, en la que se integran representantes de los grupos municipales, vecinos y entidades sociales y económicas del municipio, se han explicado las claves para la puesta en marcha de la comarca «que podría estar en el plazo de un año» y se ha señalado el procedimiento jurídico a seguir y la relación de características que tendría la comarca.
“Constituir una provincia es más beneficioso porque implica que el Estado decida transformar sus límites territoriales; por su parte, la Comarca es obligada su creación en nuestra Comunidad Autónoma”, ha explicado el profesor. Sin embargo, ha querido dejar claro que “no son inconciliables la Comarca y la provincia”.
En la reunión de ayer lunes han estado presentes, además del alcalde, los concejales, Álvaro Valdés (PP); Obdulia Gómez (PSOE); Francisco Calderón (MC); Manuel Padín (Ciudadanos) y Pilar Marcos (CTSSP), junto a la presidenta de la Federación de Asociaciones de Vecinos, Cristina Roca, y representantes de otras entidades.
Por otro lado, se ha redactado una proposición de ley, que se va a presentar en la Asamblea Regional, donde aparecen las disposiciones generales que tienen que ver con la capitalidad, la denominación, los símbolos, en un primer capítulo; los órganos que constituirían la comarca, en un segundo capítulo; un tercero con las competencias con las que contaría la Comarca y, finalmente, un cuarto capítulo que recoge las disposiciones relativas a personal y hacienda comarcal.
Asimismo, el autor del informe ha recordado que esta fórmula permitiría que diversos servicios, como los de tratamiento de recursos, el servicios de bomberos y el sistema de transporte interurbano, «pudieran mancomunarse y conseguir un ahorro de los costes». Además, «la comarca -afirma- podría asumir competencias en materia de cultura y patrimonio».
El alcalde de Cartagena, José López, ha subrayado los beneficios que reportaría a los municipios de Cartagena, Fuente Álamo, Torre Pacheco y La Unión optimizar sus recursos a través de la mancomunación de sus servicios.
Además, López ha recordado que la instauración de la Comarca es un mandato del Estatuto de Autonomía, donde se recoge la comarcalización dentro de la distribución territorial de la Región de Murcia y, a su vez, ha hecho hincapié en que “es mucho más lo positivo que lo negativo que podría hacer su creación”. En relación a este tema, ha señalado que “hay que quitarle color a las entidades municipales”, porque “los vecinos son los importantes y no los beneficios que puedan recibir los partidos políticos”.
Por su parte, Francisco Manuel García ha asegurado que, con la instauración de la Comarca, se provocaría que la Comunidad Autónoma tuviera que invertir una mayor cantidad de dinero en estos municipios, ya que “la Comarca asumiría una serie de funciones que deberían ser financiadas por la CARM”.
En base a los estudios realizados durante los últimos meses, ha subrayado que “lo mejor para la Región de Murcia es profundizar en la descentralización territorial”, un asunto que ha considerado «un reto pendiente” y ha advertido que “las comarcas son interesantes y necesarias”. Igualmente, ha recordado que “la comarca y la provincia no son inconciliables”, ya que “son dos realidades diferentes”.
Los autores de esta memoria jurídica, que se presentó recientemente en la Universidad de Murcia y que hoy se ha detallado en la Mesa de Viabilidad de la Provincia, se han inspirado en la experiencia de la Comarca Singular del Bierzo, en Castilla y León mientras que, en relación a la memoria económica, se han basado en la Comarca del Tarragonés, en la provincia de Tarragona.
Pasos del proceso
La mesa de la viabilidad de la provincia se constituyó el pasado 25 de noviembre, presidida por el alcalde, José López, con la participación de representantes de los grupos municipales, universidades, empresas, colectivos vecinales y entidades culturales de la ciudad portuaria.
En la actualidad, los cuatro municipios que se han adherido y han manifestado su voluntad de constituir esta comarca son los de Cartagena, Torre Pacheco, Fuente Álamo y La Unión, aunque podrían unirse hasta cuatro municipios más.
Los cuatro municipios adheridos a este procedimiento, de carácter voluntario, deben aprobar en sus plenos el ejercicio de iniciativa legislativa de municipios y comarcas. Una vez aprobado, debe depositarse ante la Asamblea Regional. Tras su publicación como proposición de ley en el Boletín Oficial de la Región de Murcia (BORM) y en la prensa regional, se iniciaría la tramitación propia de cualquier ley.
